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          鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展思考

          發(fā)布時(shí)間:2025-03-31

          黨的二十大報(bào)告指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。要始終把解決“三農(nóng)”問題作為我黨主要工作內(nèi)容,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。在信息科技飛速發(fā)展的今天,數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村全面振興提供了新的動(dòng)力。如何利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,成為當(dāng)下各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。鄉(xiāng)村全面振興,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。傳統(tǒng)模式下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、經(jīng)濟(jì)效益不高。而不斷更新發(fā)展的數(shù)字技術(shù)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了動(dòng)能。通過加大鄉(xiāng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的全面革新,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、智能化管理和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,從而不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入。同時(shí),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,促進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集、價(jià)值提升,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)潛能得到充分挖掘,使農(nóng)業(yè)走上智能化、產(chǎn)業(yè)化以及品牌化發(fā)展道路,為鄉(xiāng)村全面振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人才振興。人才是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的核心要素,鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村全面振興起著決定性作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,更要依靠人才來引領(lǐng)與支撐鄉(xiāng)村發(fā)展。而發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)必會(huì)集聚大量專業(yè)人才投身鄉(xiāng)村發(fā)展,并提高農(nóng)村居民的數(shù)字能力,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興。具體來看,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用,不僅可以讓農(nóng)業(yè)銷售渠道得到很好的拓展,為城鄉(xiāng)居民帶來更為便捷的服務(wù),更能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)管理水平,培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)民。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的幫助下,農(nóng)民可以獲得先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息和經(jīng)營(yíng)管理理念,從而不斷提高自身綜合能力。同時(shí),農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷催生的新業(yè)態(tài)、新模式,也為更多農(nóng)村人口帶來就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),有效化解農(nóng)村人口流失問題,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)文化振興。鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,是凝聚人心、塑造新風(fēng)、引領(lǐng)方向的重要力量,也是發(fā)展先進(jìn)文化、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們必須增強(qiáng)文化自信,強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承與弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,賦予鄉(xiāng)村文化時(shí)代內(nèi)涵價(jià)值,為鄉(xiāng)村培根鑄魂。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì),通過“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村文化”方式,拓展傳播渠道、創(chuàng)新表現(xiàn)形式、提升宣傳效率,讓文化在鄉(xiāng)村得到更好的傳播,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興。

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)生態(tài)振興。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。因此,在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興中,要始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。過去粗放的發(fā)展方式,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù),造成生態(tài)環(huán)境遭到破壞。而數(shù)字技術(shù)的運(yùn)用讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作更加有效有力,比如通過創(chuàng)建數(shù)字化、智能化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的有效監(jiān)測(cè)。同時(shí),以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新模式,利用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行全面追溯,有效保障了農(nóng)產(chǎn)品安全,助推鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

          農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

          加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村數(shù)字發(fā)展的基礎(chǔ)條件。在信息時(shí)代,信息技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和發(fā)展,必須加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高數(shù)字化水平。只有具備了完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施,才能夠推動(dòng)數(shù)字農(nóng)村的發(fā)展。

          一是加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投資,擴(kuò)大光纖網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍及承載能力,讓更多的農(nóng)民能夠接觸到互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化設(shè)備。二是優(yōu)化升級(jí)道路、水利、供電等農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程中,利用第四代人工智能等新興技術(shù)打造“數(shù)字+水利”“數(shù)字+電力”“數(shù)字+物流”運(yùn)行體系,促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施功能升級(jí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理效能和農(nóng)村居民生活品質(zhì)。三是提高鄉(xiāng)村信息服務(wù)水平。通過充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)突破時(shí)空限制的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化服務(wù)設(shè)施體系,完善服務(wù)事項(xiàng),簡(jiǎn)化服務(wù)流程。如以建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),讓農(nóng)民通過平臺(tái)及時(shí)了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,快速獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)信息,為農(nóng)民科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)計(jì)劃、使用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、拓展銷售渠道提供便捷服務(wù),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。

          豐富鄉(xiāng)村數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景。一是激活資源要素,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。利用數(shù)字技術(shù)準(zhǔn)確掌握鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素資源,根據(jù)不同地區(qū)的條件因地制宜培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式。首先,要以縣為單位統(tǒng)一建立鄉(xiāng)村資源要素大數(shù)據(jù)中心,挖掘整合匯集全縣各鄉(xiāng)、村的資源數(shù)據(jù),便于縣統(tǒng)籌規(guī)劃布局各地特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和重點(diǎn)。其次,要?jiǎng)?chuàng)建智能化管理系統(tǒng),通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行有效管理,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進(jìn)行追溯,保障產(chǎn)品品質(zhì);提高數(shù)字化生產(chǎn)水平,積極培育發(fā)展農(nóng)村電商,實(shí)現(xiàn)線上線下銷售渠道的有效對(duì)接。同時(shí),通過數(shù)字化平臺(tái)定期發(fā)布當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村風(fēng)光、農(nóng)村新面貌、農(nóng)村民俗活動(dòng)等圖文信息,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、餐飲、民宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。

          二是深化信息惠民服務(wù),推進(jìn)公共服務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)。要利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù),推動(dòng)公共服務(wù)均等化、普惠化、高效化、便捷化,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。要依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,使群眾辦事更加便捷。同時(shí),要深入推進(jìn)和發(fā)展智慧教育、數(shù)字健康服務(wù)、智慧文旅、智慧社區(qū)、社會(huì)保障服務(wù)數(shù)字化等,優(yōu)化會(huì)展旅游、體育建設(shè)等服務(wù)資源數(shù)字化供給和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源深化應(yīng)用、共享復(fù)用。

          三是創(chuàng)新治理模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。首先,要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字化管理模式,打造線上鄉(xiāng)村治理平臺(tái),讓數(shù)字資源得到及時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)政府與群眾之間的有效交流。通過鄉(xiāng)村數(shù)字化管理平臺(tái),可以極大地簡(jiǎn)化辦事流程,提高管理效率,還可以進(jìn)行政策法規(guī)宣傳。其次,要?jiǎng)?chuàng)建突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警信息共享平臺(tái),讓群眾可以及時(shí)獲取相關(guān)信息,預(yù)防和及時(shí)處置突發(fā)事件。

          注重?cái)?shù)字化人才培養(yǎng)。一是提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)技能。要以強(qiáng)化農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)為抓手,全面提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。要加大資金投入力度,完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制,為農(nóng)民提供良好的學(xué)習(xí)條件。要建立和完善培育體系,實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。同時(shí)充分利用社會(huì)資源,廣泛宣傳鄉(xiāng)村特色資源,組織網(wǎng)絡(luò)專業(yè)人才下鄉(xiāng)幫扶,以線上線下相結(jié)合的方式,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)和操作技能的培訓(xùn),全面提升鄉(xiāng)村居民數(shù)字能力。二是創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加強(qiáng)數(shù)字人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建。首先,要鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、學(xué)校以及科研單位緊密合作,根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,學(xué)校開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)課程或?qū)I(yè),為鄉(xiāng)村源源不斷地培養(yǎng)輸送數(shù)字專業(yè)人才。同時(shí),要出臺(tái)專項(xiàng)激勵(lì)政策,引導(dǎo)更多企業(yè)家、教師、建筑師等高端人才參與農(nóng)村建設(shè),鼓勵(lì)青年學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)注入活力。在此基礎(chǔ)上,要不斷提高鄉(xiāng)村基層管理人員的薪資福利,加大農(nóng)村教育、文化、體育、醫(yī)療等服務(wù)供給,為專業(yè)人才扎根鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。

          提升科技創(chuàng)新水平。一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度,提高科技創(chuàng)新供給能力。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的財(cái)政金融支持,為農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提供穩(wěn)定保障。其次,要加快推進(jìn)“三農(nóng)”領(lǐng)域科技體制機(jī)制創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐保障。要強(qiáng)化政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí),要探索與農(nóng)村科技創(chuàng)新規(guī)律相匹配的保障系統(tǒng)、管理模式,激發(fā)潛在動(dòng)力。

          二要支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)鄉(xiāng)村。既要重視對(duì)科技人才的培養(yǎng),又要加強(qiáng)對(duì)科技人才的引進(jìn)。要進(jìn)一步完善科技特派員制度,吸引懂技術(shù)、愛農(nóng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員走進(jìn)鄉(xiāng)村,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,通過創(chuàng)辦農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行有針對(duì)性的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專項(xiàng)培訓(xùn),以提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和技能,著力培養(yǎng)一批能工巧匠和“土專家”“田秀才”,不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

          三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要培育全新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)主體,優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技社會(huì)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要加強(qiáng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的運(yùn)用,創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)”綜合信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)科技成果有效轉(zhuǎn)化。要通過政策扶持引導(dǎo),鼓勵(lì)高校和科研機(jī)構(gòu)與涉農(nóng)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

          倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,良好的人居環(huán)境是廣大農(nóng)民的殷切期盼。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)民居住生活環(huán)境美不美、空氣水土質(zhì)量?jī)?yōu)不優(yōu),直接關(guān)系到農(nóng)村盤活鄉(xiāng)村資源促進(jìn)農(nóng)民增收的空間廣不廣、聚集人才資金的引力大不大。美麗鄉(xiāng)村既是農(nóng)民對(duì)美好生活的向往和追求,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。因此,要通過廣播、電視、海報(bào)、社交媒體、壩壩會(huì)等多種形式的廣泛宣傳,讓更多農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)到只有環(huán)境好了,生活才能更好。要堅(jiān)持綠色發(fā)展,打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)。從而自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,積極推行綠色生產(chǎn)、綠色生活方式,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,挖掘生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。

          數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑。立足當(dāng)前,要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),充分認(rèn)識(shí)綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題,必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。同時(shí),因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,把生態(tài)賬和發(fā)展賬一起算,培育更多更具特色、更有活力的“美麗鄉(xiāng)村+”新業(yè)態(tài),推動(dòng)田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東,把“生態(tài)優(yōu)勢(shì)”變成“民生福利”,讓生態(tài)立村、生態(tài)致富的成功范本助力更多美麗鄉(xiāng)村走向共富。

          (來源:當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì))

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