近日，國家及地方密集出臺(tái)了一系列支持政策，涵蓋補(bǔ)貼支持、路權(quán)優(yōu)化、充換電設(shè)施建設(shè)及區(qū)域推廣等多個(gè)維度，旨在加速傳統(tǒng)重卡向新能源轉(zhuǎn)型。這一系列政策不僅體現(xiàn)了國家對(duì)環(huán)境保護(hù)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心，也預(yù)示著新能源重卡行業(yè)即將迎來一場(chǎng)深刻的市場(chǎng)變革。
《2025年政府工作報(bào)告》中指出 ，在能源方面主要聚焦在健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型方面。具體來看有以下5段提到能源相關(guān)工作：
一、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。扎實(shí)開展國家碳達(dá)峰第二批試點(diǎn)，建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠。加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系，擴(kuò)大全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。開展碳排放統(tǒng)計(jì)核算，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度，積極應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。規(guī)劃應(yīng)對(duì)氣候變化一攬子重大工程，積極參與和引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理。
二、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升綠色低碳發(fā)展水平。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，推進(jìn)新能源開發(fā)利用，非化石能源發(fā)電量占總發(fā)電量的比重接近40%。啟動(dòng)全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。全國碳排放權(quán)交易更趨活躍。
三、加快發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。完善支持綠色低碳發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。深入實(shí)施綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范工程，培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。
四、協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。
五、縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。加快建立健全基礎(chǔ)制度規(guī)則，破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，打通市場(chǎng)準(zhǔn)入退出、要素配置等方面制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，修訂出臺(tái)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。制定重點(diǎn)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)指引，改革完善招標(biāo)投標(biāo)體制機(jī)制。出臺(tái)健全社會(huì)信用體系的政策，構(gòu)建統(tǒng)一的信用修復(fù)制度。完善企業(yè)簡(jiǎn)易退出制度，逐步推廣經(jīng)營主體活動(dòng)發(fā)生地統(tǒng)計(jì)。加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。
國家層面，補(bǔ)貼政策直擊要害，通過老舊貨車淘汰補(bǔ)貼擴(kuò)圍和“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)政策，雙管齊下推動(dòng)新能源重卡普及。
特別是將老舊營運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至國四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)，不僅加速了高污染車輛的淘汰，還通過補(bǔ)貼傾斜引導(dǎo)用戶購買新能源重卡，這對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、減少碳排放具有重要意義。
國務(wù)院《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》要求推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)，目標(biāo)到2025年底交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放強(qiáng)度較2020年降低5%。
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部發(fā)布《關(guān)于開展2025年縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)申報(bào)有關(guān)工作的通知》要求加快補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)公共充換電設(shè)施短板，進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。
根據(jù)通知，三部門在2024年首次開展縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年擬支持75個(gè)縣開展充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)，比2024年增加了8個(gè)。同時(shí)，考慮到2024年各地汽車保有量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2025年將申報(bào)試點(diǎn)縣所在地級(jí)市汽車保有量門檻從20萬輛提高到25萬輛，進(jìn)一步提升資金使用效益，提高新增充換電設(shè)施使用率。
具體申報(bào)上，三部門鼓勵(lì)兩個(gè)及以上的縣聯(lián)合申報(bào)試點(diǎn)，有利于擴(kuò)大試點(diǎn)政策受益范圍，更好調(diào)動(dòng)地方積極性，拓展新能源汽車應(yīng)用場(chǎng)景、促進(jìn)消費(fèi)。同時(shí)，鼓勵(lì)試點(diǎn)縣積極探索車網(wǎng)互動(dòng)等應(yīng)用場(chǎng)景，對(duì)具有明顯示范效應(yīng)的項(xiàng)目予以適當(dāng)傾斜支持；引導(dǎo)試點(diǎn)縣因地制宜適當(dāng)增加電動(dòng)重卡充換電基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)重卡電動(dòng)化。
為充分調(diào)動(dòng)地方積極性，中央財(cái)政采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式安排資金支持試點(diǎn)縣開展試點(diǎn)工作。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每年度試點(diǎn)縣充換電設(shè)施功率利用率達(dá)標(biāo)情況設(shè)置，共分為三個(gè)檔次。示范期內(nèi)，每年均達(dá)到最高目標(biāo)的試點(diǎn)縣最多可獲得4500萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
路權(quán)與通行便利的放寬，為新能源重卡提供了更加廣闊的市場(chǎng)空間。多地允許新能源重卡在高峰時(shí)段外通行核心區(qū)域，并設(shè)置綠色專用通道，不僅提升了運(yùn)輸效率，也增強(qiáng)了新能源重卡的競(jìng)爭(zhēng)力。
另外，政策鼓勵(lì)在物流樞紐、港口等場(chǎng)景優(yōu)先使用新能源重卡，并通過路權(quán)保障提升其運(yùn)營效率。
同時(shí)，政策鼓勵(lì)電池技術(shù)升級(jí)和智能駕駛技術(shù)發(fā)展，將進(jìn)一步提升新能源重卡的性能和經(jīng)濟(jì)性。然而，技術(shù)迭代帶來的成本壓力和安全問題不容忽視，如何確保技術(shù)發(fā)展的可持續(xù)性和安全性，是行業(yè)需要共同面對(duì)的問題。
如何在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是行業(yè)需要共同探索的問題。政府應(yīng)繼續(xù)完善政策體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)；企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，加大技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)提升力度；社會(huì)各界則應(yīng)積極參與和支持新能源重卡的發(fā)展，共同推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。
北京中昊智達(dá)新能源科技有限公司積極布局綜合綠色能源零碳運(yùn)輸及節(jié)能設(shè)備更新服務(wù)，聚焦廠、礦、港、站等多種應(yīng)用場(chǎng)景，提供新能源重卡車輛換新、車輛充換電配套生產(chǎn)、銷售、運(yùn)營服務(wù)碳減排綜合管理咨詢等業(yè)務(wù)于一體新能源碳減排產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，推動(dòng)綠色能源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新和快速發(fā)展。
2025年03月20日
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